以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
凝心聚力 真抓實干
為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章而團結(jié)奮斗
省十四屆人大四次會議隆重開幕
大會主席團常務主席主持會議
聽取政府工作報告 審查“十五五”規(guī)劃綱要草案
審查計劃報告和草案、預算報告和草案
1月26日上午，河南省第十四屆人民代表大會第四次會議在省人民會堂開幕。 記者 董亮 杜小偉 蔡迅翔 攝
1月26日上午，河南省第十四屆人民代表大會第四次會議在省人民會堂隆重開幕。
大會主席團常務主席劉寧、張巍、王剛、李亞、江凌、陳星、何金平、劉南昌、張建慧、吉炳偉主持大會并在主席臺前排就座。
王凱、孔昌生、安偉、秦國文、張雷明、張敏、王崧、陳春江、張慶文在主席臺就座。
郭庚茂、任克禮、范欽臣、王全書在主席臺就座。
1月26日上午，河南省第十四屆人民代表大會第四次會議在省人民會堂開幕。省委書記劉寧主持會議。 記者 董亮 杜小偉 蔡迅翔 攝
上午9時，劉寧宣布：河南省第十四屆人民代表大會共有代表950名，出席開幕大會的代表904名，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在大會開幕。
與會人員全體起立，會堂內(nèi)響起雄壯的國歌聲。
1月26日上午，省長王凱在河南省第十四屆人民代表大會第四次會議上作政府工作報告。 記者 杜小偉 董亮 蔡迅翔 攝
在熱烈的掌聲中，省長王凱作政府工作報告。報告共分三個部分：一、“十四五”時期和2025年工作回顧。二、“十五五”時期主要目標任務。三、2026年重點工作安排。
王凱在報告中指出，過去的五年極不尋常。在省委堅強領(lǐng)導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，穩(wěn)中求進、難中求成，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，辦成一批事關(guān)長遠的大事要事，綜合實力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，鄉(xiāng)村振興扎實有效，改革開放走深走實，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉不斷增進，現(xiàn)代化河南建設邁出新步伐。
王凱在報告中指出，剛剛過去的2025年很不平凡。全省上下牢記囑托、感恩奮進，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，頂壓前行、真抓實干，千方百計穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)市場穩(wěn)預期，全面加快融入服務全國統(tǒng)一大市場建設，全力以赴強治理防風險守底線，用心用情辦好群眾關(guān)心事操心事，從嚴從實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，順利完成全年主要目標任務。
王凱在報告中指出，這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全省人民團結(jié)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。
王凱在報告中指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是河南揚長補短、全面崛起的關(guān)鍵階段。要堅持黨的全面領(lǐng)導、切實擔負起黨中央賦予河南的重大使命，全面落實中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理。要堅持擴大有效需求、融入服務全國統(tǒng)一大市場建設，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅持全面深化改革、提高對外開放水平，堅持以人民為中心、推動共同富裕邁出新步伐，堅持全面綠色轉(zhuǎn)型、加快建設美麗河南，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設更高水平平安河南，推動農(nóng)業(yè)強省、制造強省、科教強省、數(shù)智強省、交通強省、文旅強省建設取得實質(zhì)性進展，營造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境、和諧共生的生態(tài)環(huán)境。
王凱在報告中指出，今年是“十五五”開局之年，做好政府工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，落實省委十一屆九次、十次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，加力增優(yōu)勢、增動能、增活力、增效益，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章。主要預期目標是：經(jīng)濟增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長5.5%左右，進出口穩(wěn)量提質(zhì)，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，糧食產(chǎn)量1300億斤以上、力爭比去年實現(xiàn)更多增長，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標與國家“十五五”考核目標統(tǒng)籌銜接。
王凱在報告中指出，今年重點做好十個方面工作：一是縱深推進融入和服務全國統(tǒng)一大市場，突出重點事項攻堅，建設循環(huán)樞紐、打造循環(huán)支點。二是大力拓展內(nèi)需增長新空間，充分激發(fā)消費潛能、挖掘投資潛力、釋放政策效應。三是加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建強先進制造業(yè)體系、現(xiàn)代服務業(yè)體系、數(shù)智賦能體系、科技支撐體系。四是扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，提升糧食生產(chǎn)能力，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能級、鄉(xiāng)村建設質(zhì)效。五是著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”發(fā)展格局，建設現(xiàn)代化人民城市。六是統(tǒng)籌推進深層次改革高水平開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力活力。七是全面激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，提速文旅產(chǎn)業(yè)融合，提升公共文化服務。八是加力促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，強化大氣污染防治，加強生態(tài)保護修復，加快綠色低碳發(fā)展。九是更大力度保障和改善民生，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提升社會保障水平，更好關(guān)愛“一老一小”。十是有力有效防范化解重點領(lǐng)域風險，加強安全生產(chǎn)管理，提高防災減災能力，防范財政金融風險，提升社會治理水平。
王凱在報告中指出，面對新征程新使命，我們將更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鑄牢絕對忠誠的政治品格。樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺接受監(jiān)督，依法履職、秉公用權(quán)，持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，切實為基層減負、為發(fā)展賦能、為人民造福。
王凱在報告中指出，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、砥礪前行，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！
大會審查了河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案；河南省2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案；河南省2025年預算執(zhí)行情況和2026年預算草案的報告、2026年預算草案。
孫守剛、李公樂、劉玉江、宋爭輝、李酌、李濤、呂國范、王戰(zhàn)營、謝玉安、戴柏華、霍金花、張震宇、朱煥然、孫運鋒、秦海、段文龍、許滸、劉炯天、胡道才、曾海清在主席臺就座。
穆為民、徐濟超、喬新江、周春艷、李英杰、高體健在主席臺就座。
劉廣祥、張以祥、賈連朝、李中央、王文超、張程鋒、張大衛(wèi)、蔣篤運、趙建才、張維寧在主席臺就座。
在主席臺就座的還有大會主席團其他成員。
駐豫全國人大代表，出席省政協(xié)十三屆四次會議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負責同志列席會議。（記者 歸欣 陳小平/文 董亮 杜小偉/圖）
