文章來源：《學習時報》 [作者：王金龍] 發(fā)布時間：2016-05-23
近年來，以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬技術等為標志的信息技術群作為一種社會變革的力量，正日益突破技術范疇，對人們的學習、工作、生活和思維方式產(chǎn)生越來越廣泛而深刻的影響。伴隨著干部教育信息化急行的腳步，黨校的信息化也不斷取得階段性成果。但面對滾滾向前的信息化浪潮，面對干部教育對黨校信息化不斷涌現(xiàn)的新需求，黨校的信息化要乘勢前進，不辱使命，就要注意總結經(jīng)驗，進一步認識和把握黨校信息化發(fā)展的規(guī)律。
統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設
信息技術發(fā)展變化快，需要投入的資金多但預算資金又常常不足，積累的建設經(jīng)驗少，這些特點決定了近些年來黨校的信息化主要是在探索中發(fā)展，往往是條件成熟一塊上一塊，統(tǒng)籌設計、整體融合不夠，存在信息孤島現(xiàn)象，而信息化發(fā)展是系統(tǒng)工程，恰恰需要從長計議，加強整體設計。黨的十八大以來，尤其是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立以來，中央就網(wǎng)絡安全和信息化工作做出了一系列重大決策和戰(zhàn)略部署。黨校的信息化要持續(xù)科學發(fā)展，必須注意準確深入地把握中央對信息化工作的指示精神，特別是習近平總書記有關網(wǎng)絡安全和信息化的重要講話精神，并以此為指導，進一步明確發(fā)展方向，加強黨校信息化的頂層設計，目前主要是制訂好黨校信息化發(fā)展的“十三五”規(guī)劃，重點是制訂好智慧校園建設方案。規(guī)劃既要立足當前黨校信息化發(fā)展現(xiàn)狀，又要著眼于干部教育培訓的新要求，體現(xiàn)信息化發(fā)展總體性和階段性的有機結合。設計既要提出總體目標、基本原則、主要任務和工作要求，又要明確重點任務、階段安排和責任分工，把局部性、階段性建設放到黨校信息化的整體框架中，統(tǒng)一技術標準，整合信息資源，做到在時間上和空間上的有序銜接，形成黨校信息化的有機整體。
需求導向、以用促建
建設是應用的前提，應用是建設的目的，這是大家都明白的道理，但在黨校信息化發(fā)展的實踐中，仍然存在著脫節(jié)的問題。如何解決？一是注意信息化建設中采用的信息技術既要先進又要實用，也就是說在加強信息化基礎設施建設時，既要注意運用大數(shù)據(jù)、虛擬化、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術，又要從黨校干部培訓的實際需要出發(fā)，注重實際應用和效果，避免盲目追求“高、精、尖”，否則再先進的技術發(fā)揮不了作用，也是擺設。二是應用系統(tǒng)的建設要特別重視體現(xiàn)黨校教學、科研和行政管理、后勤服務的實際需求。為此，一方面信息化職能部門要改變重建輕用的思想，主動把自身的信息技術優(yōu)勢與黨校教學、科研和行政管理、后勤服務的實際需求對接，在提高各應用系統(tǒng)的實用性上狠下功夫。另一方面，黨校教學科研和行政后勤各職能部門，也要高度重視、認真分析和準確提出各自的應用需求，積極配合做好應用系統(tǒng)的建設。三是加大信息化手段的應用力度。要通過加強宣傳、示范、體驗、培訓等多種方式，幫助全體學員和教職工進一步增強信息化應用意識，提升信息化應用能力，提高信息化應用效果，這樣才能發(fā)揮好信息化在黨校事業(yè)改革發(fā)展中的引領和助推作用。
應用安全、良性互動
信息化手段應用越多，網(wǎng)絡安全的風險就越大，特別是近年來，隨著信息化手段的廣泛應用，黑客攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡謠言等時有發(fā)生，網(wǎng)絡安全問題越發(fā)突出，應用與安全之間似乎存在著矛盾。所以有時為了確保網(wǎng)絡安全，寧肯弱化信息化手段的應用，但這不符合信息化發(fā)展的大勢。在這個問題上真正的大勢是，通過人們的主觀努力，促進矛盾的轉化，不斷實現(xiàn)應用與安全的良性互動。為此，還是要加強信息化管理，在維護網(wǎng)絡安全上多下功夫。習近平總書記多次強調(diào)，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。黨校作為培訓輪訓黨的各級領導干部的主陣地和黨的思想理論宣傳的重要陣地，在加強信息化建設和應用的同時，也必須高度重視和切實維護好黨校的網(wǎng)絡安全。要制訂和完善維護網(wǎng)絡安全的方案，將工作責任細化分解，具體落實到單位、崗位和個人，形成齊抓共管、共同維護的格局；要加強技術防護建設，制定防攻擊、防病毒、防篡改、防竊密的技術措施；要加快制定和完善各項網(wǎng)絡安全管理制度，實時查找疏漏，加強整改；要及時把握和化解負面輿情，把網(wǎng)絡空間管理好，及時正面回擊惡意炒作、惡意誹謗等行為，掌握網(wǎng)上話語權，進一步提高正面宣傳的有效性，增強黨校網(wǎng)絡思想輿論的引領力和影響力。
上下協(xié)力、廣泛參與
信息化是一項新興事業(yè)，也是一個大的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)投入大量的人力、物力和財力，也需要協(xié)調(diào)多方面的關系。對黨校來說，信息化發(fā)展需要得到校委和各職能部門的大力支持，尤其是“一把手”的高度重視。中央黨校校委高度重視信息化工作，常務副校長何毅亭親自擔任中央黨校網(wǎng)絡安全與信息化領導小組組長，該小組從校委的高度來對全校信息化發(fā)展進行宏觀規(guī)劃和指導、對全校信息化建設重大項目決策進行把關、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全校信息化服務平臺的使用、制定全校信息化建設、管理和應用等規(guī)章制度，并對地方黨校網(wǎng)絡安全和信息化工作進行業(yè)務指導。許多信息化發(fā)展比較好的黨校也都成立有類似的領導小組并積極開展工作，實踐證明是很有成效的。要持續(xù)推進黨校信息化的科學發(fā)展，各級黨校需要繼續(xù)加強對信息化工作的領導，進一步完善信息化發(fā)展的組織體制和工作機制。同時還要看到，信息化不僅是領導工程，更是群眾工程，信息化建設需要黨校有關部門的支持，信息化的管理需要黨校各部門的配合，信息化的應用更需要學工人員的廣泛參與。特別是已經(jīng)開始興起的智慧黨校建設，涉及校內(nèi)各直屬單位業(yè)務流程的優(yōu)化和業(yè)務系統(tǒng)的資源整合，這就更需要取得各部門、全體教職工及廣大學員的大力支持和廣泛參與，只有廣大學工人員真正接受了信息化服務的理念，了解了信息化服務的方式，掌握了信息化服務的技能，才能充分應用信息化手段，也才能充分發(fā)揮信息化在黨校教育培訓中的作用。
互聯(lián)互通、共建共享
信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息資源共建共享，既是信息化自身發(fā)展的一個基本要求，也是信息社會發(fā)展的一個必然趨勢。全國黨校系統(tǒng)作為培訓輪訓各級領導干部的重要陣地，信息化發(fā)展當然也要順應這一大勢。在黨校信息化發(fā)展過程中，要樹立“大黨校布局、大信息融合”觀念，建立全國黨校系統(tǒng)信息化建設協(xié)調(diào)機制，在統(tǒng)一信息技術標準，通過虛擬專網(wǎng)技術等途徑實現(xiàn)信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通的同時，把融合共享信息資源作為黨校信息化發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌共建黨校特色數(shù)據(jù)庫，突出做好黨的理論教育與黨性教育的信息資源建設。要制定全國黨校系統(tǒng)信息資源建設統(tǒng)一標準，通過數(shù)字化把各級黨校包括文字、圖片、音頻、視頻等多種形式的信息資源規(guī)范化標準化，借助各級黨?；ヂ?lián)互通的網(wǎng)絡，實現(xiàn)各黨校彼此之間信息資源的共建共享，這樣既可以充分發(fā)揮各級黨校各自的優(yōu)勢和特長，也能夠加強各級黨校之間互相學習借鑒，彼此取長補短，避免各級黨校信息化的重復性建設，消除信息孤島，更好地發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，尤其是有利于解決基層黨校在人力、財力、物力等方面資源匱乏問題，讓黨校系統(tǒng)大量優(yōu)質(zhì)的信息資源更好服務于基層干部培訓，擴展黨校在干部教育培訓中的整體效應。
（作者系中央黨校信息中心主任）
