黑惡不除，則民不安、國(guó)不寧。從2018年到2021年，河南三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，中原大地天空更清朗，社會(huì)正氣更加充盈，群眾獲得感成色更足、幸福感更持續(xù)、安全感更有保障。專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官并不意味著掃黑除惡的結(jié)束，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化依然任重道遠(yuǎn)。
今年上半年，中央就常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果作出決策部署。中央有號(hào)令，河南有行動(dòng)。我省以省委、省政府“兩辦”名義出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)作出安排部署，認(rèn)真抓好開(kāi)局之年“10件實(shí)事”，核查重點(diǎn)線索，督辦重點(diǎn)案件，整治重點(diǎn)行業(yè)，整改重點(diǎn)問(wèn)題，常態(tài)化掃黑除惡開(kāi)局順利，不斷走深走實(shí)。
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任
掃黑除惡成效如何，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。省委堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)提出的新要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，為常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
強(qiáng)化“答卷”意識(shí)。省委堅(jiān)持把常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)，始終擺在全局工作的突出位置，列入重要議事日程，扛牢主體責(zé)任，督促壓緊壓實(shí)成員單位責(zé)任，帶動(dòng)各地各有關(guān)部門深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)的重大意義，增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感，形成了攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大合力。
省委常委會(huì)多次研究部署掃黑除惡斗爭(zhēng)工作，就常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)提出要求，把掃黑除惡納入全省政法隊(duì)伍教育整頓工作一體推進(jìn)，及時(shí)調(diào)整成立省掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組織開(kāi)展專題調(diào)研、專項(xiàng)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)順利開(kāi)局，高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)力推進(jìn)。
省委書記樓陽(yáng)生堅(jiān)定履行第一責(zé)任人職責(zé)，把方向，壓責(zé)任，督重案，解難題，釋放了堅(jiān)定堅(jiān)決、果斷果敢的鮮明信號(hào)，在全省形成了運(yùn)轉(zhuǎn)有序、嚴(yán)實(shí)有效、同心同向的工作氛圍和推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
分解任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)。省掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)工作要點(diǎn)，將開(kāi)局之年常態(tài)化工作分解為28項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任單、施工圖、時(shí)間表。省掃黑辦持續(xù)專班運(yùn)作，優(yōu)化隊(duì)伍，完善制度，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，確保了常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)在正確軌道上運(yùn)行。
始終保持高壓態(tài)勢(shì) 抓住重點(diǎn)關(guān)鍵強(qiáng)力推進(jìn)
進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決，方能確保掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。眼下，我省正聚焦關(guān)鍵點(diǎn)，打好常態(tài)化掃黑除惡的組合拳。
開(kāi)展涉黑惡線索清理。對(duì)全國(guó)掃黑辦12337智能化舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)線索第一時(shí)間落實(shí)責(zé)任，緊盯不放。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的涉黑惡線索采取提級(jí)、異地、交叉核查等措施。建立省市縣舉報(bào)線索核查三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握線索核查情況；對(duì)涉黑惡線索實(shí)行分級(jí)核查和上級(jí)復(fù)核辦結(jié)制，常態(tài)化開(kāi)展線索直核、協(xié)核、互核，推動(dòng)線索查深查透。
清存量、擴(kuò)戰(zhàn)果并舉。開(kāi)展“黑惡案件攻堅(jiān)月”、集中收網(wǎng)、集中宣判行動(dòng)，推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間存量案件按期審結(jié)，并組織以案釋法。組織開(kāi)展追捕“漏網(wǎng)之魚”專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，境內(nèi)41名目標(biāo)逃犯已全部到案，境外兩名骨干逃犯已抓捕歸案。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪苗頭，今年以來(lái)新偵辦涉黑惡團(tuán)伙124個(gè)，抓獲嫌疑人1741人。
緊盯“打財(cái)斷血”，促進(jìn)“黑財(cái)清底”。健全查控處置一體化工作機(jī)制，靈活運(yùn)用先行處置、托管代管等措施，努力鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，今年以來(lái)，全省生效存量黑惡案件財(cái)產(chǎn)處置率91.43%，新查扣涉案財(cái)產(chǎn)35.36億元。
懲腐打傘、除惡務(wù)盡。堅(jiān)持抓早抓小，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部和公職人員涉黑惡違紀(jì)違法苗頭性問(wèn)題早警示、早糾正、早處理，靈活采取重點(diǎn)關(guān)注、約談、聯(lián)合工作組等方式，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員涉黑惡違紀(jì)違法犯罪問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”，堅(jiān)持紀(jì)檢公安“雙專班”辦案模式，開(kāi)展系統(tǒng)性以案促改，今年以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處一批涉黑涉惡“保護(hù)傘”。
精準(zhǔn)幫扶，重點(diǎn)突破。督促指導(dǎo)商丘市整改提升，省政法機(jī)關(guān)和行業(yè)部門采取20項(xiàng)針對(duì)性措施，完善行業(yè)領(lǐng)域10余項(xiàng)制度機(jī)制，實(shí)行清單式、項(xiàng)目化管理，推動(dòng)商丘市抓好整改。商丘市委高度重視，提出“當(dāng)年整改、當(dāng)年摘帽、當(dāng)年創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，并研究可操作的措施抓落實(shí)，多項(xiàng)工作在全省排名前移。
始終聚焦標(biāo)本兼治 扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)基層治理
推進(jìn)掃黑除惡實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治，離不開(kāi)基層社會(huì)治理成效的提升。我省強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，打防結(jié)合，以案為鑒，從社會(huì)治理層面多維度探索“長(zhǎng)效常治”之策。
重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域是掃黑除惡的重要戰(zhàn)場(chǎng)。我省以四大行業(yè)領(lǐng)域整治為重點(diǎn)，帶動(dòng)十二大行業(yè)領(lǐng)域整治深入開(kāi)展，動(dòng)真碰硬治亂。省自然資源廳聯(lián)合省公安廳開(kāi)展廢棄礦山集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決有力震懾私挖濫采、破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳強(qiáng)化線索摸排移交，暢通舉報(bào)渠道，加大涉黑惡案件摸排和行業(yè)領(lǐng)域亂象線索核查力度，及時(shí)移交涉黑涉惡違法犯罪及“保護(hù)傘”線索；省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深挖徹查選擇性執(zhí)法、辦人情案、關(guān)系案、金錢案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等問(wèn)題……一系列鐵手重拳，為掃黑除惡常態(tài)化貢獻(xiàn)出行業(yè)力量。
村“兩委”是農(nóng)村基層治理的重要力量，也是抵御黑惡勢(shì)力侵蝕的第一道防線。我省始終將村“兩委”換屆作為凈化農(nóng)村政治生態(tài)的“源頭活水”，以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制，制定“九不能、六不宜”負(fù)面清單，清除不合格候選人1854人。
建章立制是掃黑除惡的重要推動(dòng)力。我省以“三書一函”“一書一檔”為抓手，完善政法機(jī)關(guān)與行業(yè)主管部門信息共享、線索發(fā)現(xiàn)移交、通報(bào)反饋等行政刑事銜接機(jī)制，相繼出臺(tái)制度機(jī)制140余項(xiàng)，創(chuàng)新“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”管理機(jī)制，推行自然資源“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制（網(wǎng)格化田長(zhǎng)制山長(zhǎng)制）管理，提升行業(yè)監(jiān)管治理水平，從源頭上防止亂象回潮反彈。
人民群眾是掃黑除惡的重要力量源泉。舉辦“向人民匯報(bào)”掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果展、拍攝六集大型紀(jì)實(shí)專題片、利用傳統(tǒng)媒體和新媒體持續(xù)播發(fā)宣傳報(bào)道……保持掃黑除惡輿論宣傳熱度不降，我省下足了功夫、創(chuàng)新了形式，在群眾中持續(xù)營(yíng)造常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡的濃厚氛圍。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的號(hào)角已經(jīng)吹響，在長(zhǎng)效常治的新形勢(shì)下，河南將繼續(xù)直掛云帆，乘風(fēng)破浪，持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展，建設(shè)更高水平的平安河南！
（文：河南日?qǐng)?bào)記者 王斌）
